Fascicolo 2025, n. 1

ABSTRACT: This brief analysis has the objective to highlight the different approaches adopted at the national and supranational level with reference to the circulation of family status created through the recourse to alternative procreation techniques, through the lenses of the best interests of the child. The contribution focuses on maternal surrogacy and analyses the solutions adopted by the Italian case law, as well as by ECtHR, the CJEU and the European Commission, in order to understand whether and how the best interests of the child hold a relevant space. 

KEYWORDS: parenthood; surrogacy; best interests of the child; circulation; status.

ABSTRACT: Il contributo esamina gli effetti che la direttiva (UE) 2024/927, nota come AIFM2, potrebbe già produrre sull’attività dei fondi di investimento alternativi (FIA) che operano nel settore del direct lending, prima ancora del suo recepimento nell’ordinamento italiano. L’attenzione si concentra in particolare sul divieto di strategie originate-to-distribute e sulla nuova regola del mantenimento del rischio (risk retention). Dopo aver richiamato la giurisprudenza della Corte di giustizia e l’obbligo di stand still, viene analizzata la nozione autonoma di «terzo», fondamentale per valutare il rispetto delle finalità della Direttiva. Stante l’incertezza sugli effetti che può produrre l’obbligo di presa in considerazione della direttiva nel periodo transitorio, occorre evitare il rischio di compromettere gravemente il risultato perseguito dalla direttiva stessa, pur continuando ad applicarsi la normativa vigente.

PAROLE CHIAVE: fondi di investimento alternativi; Direttiva AIFM2; originate-to-distribute; risk retention; periodo transitorio.

The AIFM2 Directive and its possible effects on credit funds before transposition into Italian law

ABSTRACT: The paper examines the potential effects that Directive (EU) 2024/927, known as AIFM2, may already have on the activities of alternative investment funds (AIFs) engaged in direct lending, even before its transposition into the Italian legal order. Particular attention is given to the prohibition of originate-to-distribute strategies and the newly introduced risk retention rule. After outlining the case law of the Court of Justice and the standstill obligation, the analysis focuses on the autonomous EU-law notion of «third party», which is key to assessing compliance with the Directive’s objectives. Given the uncertainty about the effects that the obligation to take the Directive into consideration during the transitional period may have, the risk of seriously undermining the result pursued by the Directive itself, while continuing to apply the existing legislation, must be avoided.

KEYWORDS: alternative investment funds; AIFM2 Directive; originate-to- distribute; risk retention; transitional period.

ABSTRACT: Il presente contributo è volto ad esaminare tre distinti casi di ricorso al soft law in materia sanitaria onde valutarne l’impatto sul rispetto del principio delle competenze di attribuzione. Dopo una breve introduzione sulle peculiarità del soft law nel diritto dell’Unione, si analizzano in particolare: 1. le raccomandazioni dell’ECDC alla luce del suo rinnovato mandato; 2. le disposizioni soft del regolamento 2021/2282 sulla valutazione delle tecnologie sanitarie, concernenti le valutazioni cliniche congiunte; nonché 3. le disposizioni soft che il regolamento sull’intelligenza artificiale riserva ai sistemi di intelligenza artificiale non ad alto rischio, tra i quali rientrano molteplici sistemi concernenti l’ambito sanitario.

PAROLE CHIAVE: raccomandazioni; soft law; competence creep; health technology assessment; co-regolazione.

Creeping softly? Soft Law in the Health Sector and Compliance with the principle of conferral

ABSTRACT: This paper aims to analyze three distinct cases of use of soft law in healthcare matters in order to assess their impact on compliance with the principle of conferral. After a brief introduction on the peculiarities of soft law in EU law, attention will be focused on: 1. the ECDC recommendations in light of its renewed mandate; 2. the soft provisions of Regulation 2021/2282 on health technology assessment, concerning joint clinical assessments; and 3. the soft provisions that the Regulation on Artificial Intelligence reserves for non-high-risk AI systems, which include many systems concerning the healthcare sector.

KEYWORDS: recommendations; soft law; competence creep; Health technology assessment; co-regulation.

ABSTRACT: Il contributo si concentra sul fenomeno dell’informalizzazione del diritto delle relazioni esterne dell’Unione europea quale strumento per affrontare, regolamentare e risolvere situazioni definite di «crisi». La Dichiarazione congiunta UE-NATO firmata nel 2023 costituisce un esempio significativo di questa tendenza nel contesto della crisi della guerra in Ucraina. Quale profilo giuridico e rilevanza istituzionale riveste uno strumento non vincolante nel quadro più ampio dei principi che regolano le relazioni esterne dell’Unione? Il metodo adottato è qualitativo. Partendo dalla consolidata giurisprudenza della Corte di Giustizia sugli atti informali adottati dall’Unione nelle relazioni esterne, il contenuto del documento e il suo contesto saranno essenziali nella comprensione del suo ruolo all’interno della Politica comune di sicurezza e difesa.

PAROLE CHIAVE: soft law; autonomia strategica; dichiarazione congiunta UE-NATO; politica di sicurezza e difesa; crisi internazionale.

The use of soft law in the Common Security and Defence Policy of the European Union: the case of the EU-NATO Joint Declaration

ABSTRACT: This contribution focuses on the phenomenon of the informalisation of European Union external relations law as a tool to address, regulate, and resolve situations defined as «crises». The EU-NATO Joint Declaration signed in 2023 provides a significant example of this trend in the context of the war in Ukraine. What legal status and institutional relevance does a non-binding instrument have within the broader framework of principles governing the Union’s external relations? The approach adopted is qualitative. Starting from the established case law of the Court of Justice on informal acts adopted by the Union in the field of external relations, the content of the document and its context will be essential in understanding its role within the Common Security and Defence Policy.

KEYWORDS: soft law; strategic autonomy; EU–NATO Joint Declaration; security and defence policy; international crisis.